על רקע הקשיים באישור עסקת המכירה של צים להאפאג-לויד הגרמנית ולקרן פימי, מציעים הרוכשים המיועדים להגדיל את העצמאות של צים ישראל, וכן להגביר את השליטה של המדינה בצים באמצעות מניית הזהב
האפאג ופימי משפרות את ההצעה למדינה: קו נוסף של צים לאסיה יהיה בשליטה ישראלית