המשטרה טוענת כי רעיית ראש העיר פעלה בימים האחרונים לשיבוש החקירה וכי הייתה מעורבת עמוקות בנעשה בעירייה • השופט קבע כי "החשד בעוצמה גבוהה" וכי חומרי החקירה מלמדים על קבלת כספים שלא בצורה לגיטימית • בעניינו של רפי סער נקבע כי היה מודע לקבלת הכספים ופעל בהתאם לדרישת רעייתו